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业内聚焦
生物技术“十二五”突围
源自 2012年03月14日

2011年12月12日08:27  来源:科学时报  作者:龙九尊

本报记者 龙九尊

科技部日前印发了《“十二五”生物技术发展规划》(以下简称《规划》),预期“十二五”期间,中国生物技术自主创新能力显著提升,生物技术整体水平进入世界先进行列,部分领域达到世界领先水平,中国进而成为生物技术强国和生物产业大国。
据了解,《规划》由科技部中国生物技术发展中心参与组织编制。12月7日,该中心副主任马宏建、政策协调处处长邱宏伟接受了本报记者的采访,对《规划》相关内容进行权威解读。
 
实现跨越发展关键期
 
《规划》指出,生物技术是当今国际科技发展的主要推动力,生物产业已成为国际竞争的焦点,对解决人类面临的人口、健康、粮食、能源、环境等主要问题具有重大战略意义。
最近几年,在多个国家层面的规划政策中,中国已将生物技术与产业提升至战略性地位。在国家“863”计划、“973”计划、国家科技重大专项、科技支撑计划等科技计划中,均对生物技术与产业进行了部署。
“这个《规划》是整体把这几个科技计划资源统筹起来。”马宏建说。
马宏建表示,中国在生物技术前沿领域已经取得许多创新性成果,但从整体层面上看,与发达国家还有很大差距,因此要继续加大前沿生物技术领域的研究,用前沿生物技术的创新服务于技术进步和产业发展,培育产业做强、做大。
马宏建说:“在此过程中,如果能够一步跨到前沿,实现跨越式发展,才能更快追赶发达国家。”
据了解,中国生物技术和生物产业有较好基础,某些技术领域已经处于国际前沿水平。2009年,中国生物产业产值达1.4万亿元,2010年则超过1.5万亿元。国家发改委宏观经济研究院预测,2015年有望达3万亿元。
基于对目前国内外形势的客观分析,《规划》指出,“十二五”时期是我国生物技术及产业实现跨越发展的关键时期,总体思路是“统筹资源、抢占前沿、培育产业、跨越发展”。
《规划》预期,“十二五”时期,中国生物技术自主创新能力显著提升,生物技术整体水平进入世界先进行列,部分领域达到世界领先水平。推动生物产业成为国民经济支柱产业之一,使中国成为生物技术强国和生物产业大国。
其中,SCI论文总数达世界前3位,授权专利总数进入世界前3位,生物技术研发人员达到30万人以上,生物技术人力资源居世界第一,生物技术成果转化率达到15%,生物产业年均增速保持15%以上。
“这些数据是在大量调研基础上,结合最近几年积累的数据测算得出。”邱宏伟说。
 
技术积累向产业化开发战略转变
 
马宏建表示,《规划》在总体部署上,层次突出,首先是突出抓关键技术,其次是加强创新能力,第三是培育产业发展。
《规划》指出,要选择一批具有中国特色和优势核心关键技术,集中优势资源,实现重点突破,力争在国际生物前沿科学领域占据一席之地,抢占一批国际生物技术研究开发制高点。
“在生物领域,有一批支撑产业发展的核心技术和共性关键技术,所以重点是要推进这批核心技术和关键技术的发展,这些技术进步了,能够为产业提供更好的支撑。”马宏建说。
《规划》指出,“十二五”期间要重点突破“组学”技术、合成生物学技术、生物信息学技术、干细胞与再生医学技术、基因治疗与细胞治疗技术、分子分型与个体化诊疗技术、生物芯片与生物影像技术等12项核心关键技术。
《规划》进而要求,要研究开发一批重大产品和技术系统,着力推进生物医药、生物农业、生物制造、生物能源和生物环保产业的发展,实现中国生物技术研究与开发由技术积累向产业化开发的战略转变。
由于上述技术攻关和产品研发任务分别由“973”计划、“863”计划、科技支撑计划等科技计划落实,《规划》要求各个计划各有侧重的同时,要做好各计划间的衔接与配合,科学、合理、有效地配置资源。
据了解,在经费安排上,将坚持多元化原则,包括中央财政、地方财政资金、单位自筹资金。
在政策举措上,邱宏伟表示,《规划》主要还是立足现有的计划,主要采用重大专项、项目集成支持的方式来做大做强,但也不乏创新之处。
“突出体现在能力建设方面。”邱宏伟说,“例如这次提出筹建国家生物信息中心,这是过去从来没有提到过的。因为国家考虑到,当前我们在生物信息积累方面,各地都有一些特色,但是共享机制没建立起来。”
 
需加快发展工业生物技术
 
马宏建认为,在大力推进生物技术与生物产业的同时,要考虑生物产业结构的调整,工业生物技术的发展应该放到更加突出的位置。
国家发改委宏观经济研究院的一份研究报告透露,2009年生物产业子行业占比统计中,生物医药比重为76.65%,生物农业为11.53%,生物制造为10.04%,生物能源为1.78%。
“生物产业的结构还是不太平衡,工业生物技术规模还偏小。”马宏建认为,工业生物技术规模应该做大,如果能在一定量上实现的话,“将来节能减排会有本质性的变化”。
《规划》指出,工业生物技术将加速“绿色制造业”发展,大幅度减少污染物排放,降低生产成本。
马宏建认为,“两个替代一个提升”是工业生物技术一个很好的目标。
所谓“两个替代一个提升”,即以生物催化取代化学催化的工艺路线替代,实现节能减排;以生物可再生资源取代化石资源的原料路线替代,实现低碳经济与工业可持续发展;以现代生物技术提升传统生物产业,实现产业结构调整与竞争力的提升。
“在生物技术产业的结构上,应该有一个侧重,今后更需要加快这一块的发展。”马宏建表示。
 
 
                                         《科学时报》 (2011-12-12 B1 中国生物产业)